11月6日下午，由中国食品土畜进出口商会、进口博览局、国家会展中心（上海）和中国国际进口博览会参展商联盟乳业专业委员会联合主办的“新形势下我国乳业优化升级发展政策宣讲会” 在中国国际进口博览会成功举办。此次会议是食品农产品展区重要的行业配套活动，乌拉圭、新西兰、澳大利亚、爱尔兰、法国、丹麦、荷兰相关国家和地区的驻华使领馆、乳制品相关行业协会、乳制品企业等代表200余人参会。本次大会得到了商务部对外贸易司、中粮集团旗下蒙牛乳业、妙可蓝多、美国乳品出口协会、雀巢、阿拉福兹、恒天然、美赞臣等单位的大力支持。商务部对外贸易司副司长肖露、乌拉圭驻华大使阿尼瓦尔·卡夫拉尔、新西兰初级产业部首席转型官珍妮·卡梅伦、上海市奉贤区委书记、区长王益群、中粮集团副总经理、蒙牛乳业董事长庆立军到会并致辞。
政策引领，推动乳业高质量发展
在本次政策宣讲会上，市场监管总局特殊食品司专家解读中国婴幼儿配方乳粉准入政策，重点介绍了《食品安全法》婴配相关修订要点、《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》及其配套文件核心要求、《关于进一步加强婴配乳粉原辅料管理有关事宜的公告》具体内容，并通报了产品配方注册最新进展情况。
广州海关技术中心食品与化妆品检测研究所专家深入解读进口乳品海关食品安全监管，重点剖析海关总署于今年10月14日修订发布的《进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署280号令）核心内容：明确风险管理原则，提升注册管理科学性与精准度；严守食品安全监管底线，调整优化注册方式；延伸全链条监管要求，食品安全国际共治更加充分严密事后监督管理要求，行业发展提供政策指引；优化注册管理流程。
参加宣讲会议的企业一致认为，本次宣讲内容权威详实、解读系统深入，不仅为企业精准把握政策导向与监管要求提供了重要指引，也为政策的实施构建了专业支撑与实践指南。
国民健康意识升级，多元需求丰富
“十四五”以来，我国乳业迈入高质量发展新阶段，消费场景从早餐餐桌延伸至运动、办公、下午茶等多元空间，高品质、个性化、功能化需求快速提升；2025年1—9月进口乳制品201.3万吨、金额93.5亿美元，同比分别增长3.5%和14.8%，其中婴配粉、黄油、奶酪等高端品类增速领先，进口婴幼儿配方奶粉16.2万吨，增长6.7%；黄油11.1万吨，增长12.2%；奶酪14.3万吨，增长9.4%。贸易伙伴已广泛覆盖全球100多个国家和地区，全球乳企持续加码中国市场，在开放合作中共享升级机遇。
凝聚共识，开启全龄营养新时代
农业农村部办公厅《关于加快奶业纾困提升奶业高质量发展水平的通知》（农办牧〔2025〕23号）第六条明确提出"鼓励发展乳制品深加工"，为产业发展指明政策方向。中国营养学会秘书长韩军花指出，奶酪作为高营养乳制品，在全龄段人群中的推广将有助于提升国民营养水平，推动乳业消费结构多元化。妙可蓝多创始人柴琇在主题演讲中提出，要“立足中国，放眼全球”，构建中国奶酪千亿发展新格局。她表示，科技创新正成为推动乳业结构优化和品牌升级的核心动力。恒天然原料业务中国销售总监英昌武也分享了以创新驱动可持续发展的实践经验，强调数字化和绿色转型对提升乳业竞争力的重要意义。活动期间还举行了“千亿奶酪新发展，全龄营养新起航”启动仪式，标志着中国奶酪产业迈入新的发展阶段。
乳业专业委员会成员单位出席宣讲会
乳业专业委员会会长单位雀巢公司、副会长单位恒天然和阿拉福兹出席宣讲会，并围绕乳企社会责任、全民营养提升与可持续发展等议题进行分享。乳业专业委员会成员单位一致表示，将继续发挥桥梁纽带作用，助力中国乳业实现高质量发展，携手迈向“共识与重构”的乳业新跨越。
数据洞察，揭示行业趋势
尼尔森IQ中国公司商务总经理郑冶在大会发言中分享最新数据，乳制品消费正从“喝奶”转向“吃奶”，高价值化成主旋律，而奶酪正是这一升级的关键支点，引领行业新增长。从消费者视角出发，唯有同时输出“高功能价值”与“情感共鸣”，在产品力、场景力、情绪力上持续创新，才能真正激发消费活力，让奶酪俘获中国消费者的“胃”与“心”。
作为全球乳业交流合作的重要平台，“新形势下我国乳业优化升级发展政策宣讲会”已伴随进博会走过八个年头。本届活动继续秉持专业化、国际化、高品质办会理念，为中外乳企搭建信息互通、资源共享、合作共赢的桥梁。未来，中国食品土畜进出口商会将继续发挥行业组织作用，携手全球乳业伙伴，推动乳制品贸易高质量发展，助力构建更加开放、包容、可持续的全球乳业共同体。